昨日，國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)《國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）的通知發(fā)布，平潭入選商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市。 據(jù)悉，《規(guī)劃》是為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的決策部署，科學(xué)推進(jìn)國家物流樞紐布局和建設(shè)而制定的。根據(jù)《規(guī)劃》，我國選擇127 個(gè)具備一定基礎(chǔ)條件的城市作為國家物流樞紐承載城市，規(guī)劃建設(shè)212 個(gè)國家物流樞紐，包括41 個(gè)陸港型、30 個(gè)港口型、23 個(gè)空港型、47 個(gè)生產(chǎn)服務(wù)型、55個(gè)商貿(mào)服務(wù)型和16個(gè)陸上邊境口岸型。 今年以來，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委、管委會(huì)圍繞自身獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和國家、省里賦予的一系列優(yōu)惠政策，大膽探索，打通了一些影響產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高速發(fā)展的態(tài)勢。在物流產(chǎn)業(yè)方面，平潭重點(diǎn)圍繞“關(guān)、線、倉、配、管、商、補(bǔ)、業(yè)”這八個(gè)方面開展工作。預(yù)計(jì)到2020年全區(qū)快件進(jìn)出口總值100億元以上，全區(qū)進(jìn)出口總值300億元以上。 平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)發(fā)局物流處副處長張舒福說，平潭能入選商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市，說明平潭基礎(chǔ)設(shè)施齊備、區(qū)位優(yōu)勢突出、政策紅利彰顯、服務(wù)功能多元。此外，平潭先后在國家層面獲批“對臺(tái)海運(yùn)快件試點(diǎn)”、“跨境電商保稅進(jìn)口試點(diǎn)”及“國際旅游島建設(shè)方案”等，賦予平潭更重大的責(zé)任，吸引了一批批投資者參與平潭開發(fā)建設(shè)。 “平潭跨境電商產(chǎn)業(yè)已具備較強(qiáng)的市場競爭優(yōu)勢，未來我們將在建設(shè)海峽兩岸電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)的基礎(chǔ)上及爭取跨境電商綜試區(qū)的政策推進(jìn)下，拓展商貿(mào)金融與供應(yīng)鏈管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)‘兩窗’任務(wù)。”張舒福說。 鏈接 平潭物流產(chǎn)業(yè)八大優(yōu)勢 關(guān) 一是加強(qiáng)通關(guān)通檢基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是全面梳理和解決港口歷史遺留問題。三是在全國率先將跨境直購、保稅備貨和快件三個(gè)監(jiān)管中心整合為一個(gè)“兩岸快件中心”，探索實(shí)施“一個(gè)中心+N個(gè)保稅倉庫”的運(yùn)作模式，進(jìn)一步提高了通關(guān)效率。 管 成立了省內(nèi)唯一一個(gè)港口管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)港口規(guī)劃建設(shè)管理及產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題，從體制機(jī)制上理順了物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。 商 引入天貓國際、網(wǎng)易考拉、通拓科技等國內(nèi)跨境電商大型平臺(tái)，為電商平臺(tái)企業(yè)提供更具競爭力的通關(guān)渠道和保稅倉儲(chǔ)服務(wù)，進(jìn)一步提升平潭跨境的綜合實(shí)力和口岸影響力。 線 打通了關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，培育了兩岸快件貨物往來的主通道，構(gòu)建“平潭-臺(tái)灣-全球”海陸空聯(lián)運(yùn)的黃金物流通道。通關(guān)便利條件，已吸引順豐、郵政速遞、菜鳥網(wǎng)絡(luò)等快遞物流企業(yè)紛紛進(jìn)駐，與韻達(dá)集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。韻達(dá)集團(tuán)國際快件出口業(yè)務(wù)落地后，平潭將成為全國快遞快件進(jìn)出口重要基地。 補(bǔ) 對企業(yè)怎么補(bǔ)、補(bǔ)給誰更有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了有益探索，并不斷完善獎(jiǎng)補(bǔ)政策。在獎(jiǎng)補(bǔ)對象上，除對從事跨境電商運(yùn)營、開展跨境電商活動(dòng)的外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼外，還對跨境電商配套及綜合服務(wù)企業(yè)，跨境電商公共服務(wù)機(jī)構(gòu)組織和從事國際快件運(yùn)營的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。在獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)上，進(jìn)一步簡化獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)流程，提高兌現(xiàn)效率。 倉 對原有倉庫“多點(diǎn)開花”的建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，明確在金井、澳前港區(qū)倉儲(chǔ)建設(shè)的功能定位和發(fā)展布局。在臺(tái)北港區(qū)設(shè)立大陸在臺(tái)首個(gè)海外公共倉，開展快件業(yè)務(wù)分揀打包和配套服務(wù)，連接臺(tái)北桃園機(jī)場，服務(wù)兩岸快件海空聯(lián)運(yùn)。 業(yè) 平潭快件物流業(yè)初步形成了產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)鏈條，成為當(dāng)前平潭最具活力、潛力的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，著力打造“成本最低、通關(guān)最便捷、交貨最準(zhǔn)時(shí)、服務(wù)最配套、政策最優(yōu)惠”的物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)品牌。 配 將航運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)作為平潭優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和發(fā)展重點(diǎn)進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)， 配套了扶持政策、金融服務(wù)、公共信息平臺(tái)、物流企業(yè)總部服務(wù)，形成了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系列保障措施，成為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的遵循和依據(jù)。 （記者 何燕） |