發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。今日閩北，求賢若渴，海納百川。 近年來(lái)，我市高度重視人才工作，認(rèn)真按照中央、省委關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革意見(jiàn)要求，多措并舉，用勁用力，突破人才發(fā)展瓶頸，有力推動(dòng)人才向山區(qū)集聚，闖出了一條引才聚才的新路，人才長(zhǎng)期外流的局面開(kāi)始扭轉(zhuǎn)，為南平綠色發(fā)展提供了強(qiáng)有力的智力保障和人才支撐。 主動(dòng)出擊，新政頻出做大人才總量 相對(duì)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，南平是山區(qū)市，屬于經(jīng)濟(jì)后發(fā)展地區(qū)。受客觀因素的影響，我市人才工作存在著“短板”：人才總量小、結(jié)構(gòu)不合理、高層次人才匱乏，人才留不住、外流多，引進(jìn)人才難，特別是高層次人才的引進(jìn)更難。 面對(duì)山區(qū)人才工作的普遍性難題，我市圍繞“來(lái)得了、留得住、用得好、流得動(dòng)”，2017年以來(lái)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)南平市人才工作的十條措施》及《南平市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)培育實(shí)施辦法》《南平市人才住房保障暫行辦法》等6份配套文件，強(qiáng)化政策牽引、待遇留人，不斷優(yōu)化人才發(fā)展“生態(tài)鏈”。突破“有多少錢辦多少事”的思維定勢(shì)，把人才投資作為最具價(jià)值的投資，設(shè)立市人才專項(xiàng)資金，每年統(tǒng)籌不少于2億元，10個(gè)縣（市、區(qū)）都設(shè)立了不低于1000萬(wàn)元的專項(xiàng)資金，并保持年增長(zhǎng)10%以上。實(shí)施人才“安居”工程，累計(jì)落實(shí)人才公寓1134套，確認(rèn)人才獎(jiǎng)勵(lì)房111套。新建人才服務(wù)窗口，提供“一站式”服務(wù)，切實(shí)幫助解決醫(yī)療、住房、子女就學(xué)、家屬就業(yè)等一系列實(shí)際困難和問(wèn)題，讓人才安心、安身、安業(yè)。 與此同時(shí)，我市拋棄“等、靠、要”的落后思想，變被動(dòng)接收為主動(dòng)招才，于2017年和2018年開(kāi)展了兩屆“人才·南平校園行”專場(chǎng)招聘活動(dòng)，走進(jìn)廈門(mén)大學(xué)、福州大學(xué)、福建師范大學(xué)等眾多省內(nèi)高校，采取組團(tuán)作戰(zhàn)，聚焦綠色發(fā)展和人才政策，通過(guò)專題報(bào)告會(huì)、專題宣傳片等形式，全方位展示南平、宣傳南平，吸引近萬(wàn)人簽訂就業(yè)意向，形成了引才聚才的“海潮效應(yīng)”。 “我是在瀏覽網(wǎng)頁(yè)時(shí)看到‘人才·南平校園行’招聘活動(dòng)，當(dāng)時(shí)就挺心動(dòng)，決定到現(xiàn)場(chǎng)了解具體情況。”現(xiàn)就職于延平區(qū)峽陽(yáng)中心小學(xué)的朱俊蓉回憶說(shuō)。 2016年，朱俊蓉從福建師大漢語(yǔ)國(guó)際教育專業(yè)畢業(yè)后，到泰國(guó)一所學(xué)校擔(dān)任了漢語(yǔ)國(guó)際教師。她說(shuō)：“在外求學(xué)工作多年，一直沒(méi)有好好感受家鄉(xiāng)的變化。2017年11月在福州參加了南平人才招聘會(huì)，我發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)建設(shè)腳步飛快，我為家鄉(xiāng)感到驕傲。而且，市里很重視人才，實(shí)施的人才政策很讓人暖心，更加堅(jiān)定了我回家就業(yè)的決心。” 不僅是教育行業(yè)，我市醫(yī)療、交通、規(guī)劃等民生事業(yè)同樣面臨人才緊缺。我市借鑒省引進(jìn)生模式，面向國(guó)內(nèi)外著名高校，選拔引進(jìn)建筑、水利、交通、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)、工商管理等緊缺急需專業(yè)碩士、博士74人，其中黨政儲(chǔ)備人才18人。通過(guò)直接考核聘用的方式，著力引進(jìn)一批教育、醫(yī)療衛(wèi)生高層次中青年骨干人才，也采取“面試+考核”的招聘形式，招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊缺急需專業(yè)技術(shù)人才882人，定向委培醫(yī)學(xué)類、教育類儲(chǔ)備人才576人。 圍繞人才的多元化、個(gè)性化需求，我市積極為各類優(yōu)秀人才營(yíng)造工作、生活的良好環(huán)境。2017年以來(lái)，全市新引進(jìn)大學(xué)生8849名，是人才系列政策出臺(tái)前一年的3.8倍，目前全市人才資源總量達(dá)34.79萬(wàn)人，人才長(zhǎng)期外流的局面開(kāi)始扭轉(zhuǎn)；全市共招錄公務(wù)員1460名，招聘事業(yè)單位人員4273名，爭(zhēng)取引進(jìn)生、選調(diào)生和大學(xué)生村官299名，居全省設(shè)區(qū)市前列。 以產(chǎn)引才，人才向產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、重大項(xiàng)目集聚 經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40年的快速發(fā)展，我市正在經(jīng)歷一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，新興產(chǎn)業(yè)培大育強(qiáng)，這場(chǎng)圍繞“兩業(yè)經(jīng)”的蛻變，正讓南平成為一個(gè)吸附大量人才的“大磁場(chǎng)”。 2017年元旦剛過(guò)，中國(guó)獸藥典委員會(huì)委員、全國(guó)優(yōu)秀科技工作者、享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家苗玉和，在一股強(qiáng)冷空氣的“陪伴”下來(lái)到光澤，到福建圣維生物科技有限公司擔(dān)任常務(wù)副總經(jīng)理。 “光澤的天氣很冷，但創(chuàng)業(yè)氛圍很熱。優(yōu)良的政商環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、和諧的工作氛圍、暖心的團(tuán)隊(duì)關(guān)懷，讓我深深喜歡上這里。”苗玉和的工作目標(biāo)很明確：未來(lái)3至5年，爭(zhēng)取獲得新疫苗注冊(cè)證書(shū)3-5項(xiàng)，取得獸用生物制品產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)5-6個(gè)，申請(qǐng)發(fā)明專利2-3項(xiàng)，申請(qǐng)省級(jí)技術(shù)中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等；在圣維生產(chǎn)基地建成后，各條疫苗生產(chǎn)線滿負(fù)荷生產(chǎn)，滿足圣農(nóng)對(duì)疫苗產(chǎn)品需求，擴(kuò)大對(duì)外銷售，實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 吸引高端人才苗玉和到閩北工作，正是南平廣闊的創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)和成長(zhǎng)空間。 近年來(lái)，我市加快推進(jìn)全國(guó)綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)、旅游、健康養(yǎng)生、生物制品、數(shù)字信息、先進(jìn)制造、文化創(chuàng)意等與資源稟賦相得益彰的七大產(chǎn)業(yè)。我市堅(jiān)持以產(chǎn)引才、以才促產(chǎn)，推動(dòng)人才向產(chǎn)業(yè)、向企業(yè)、向重大項(xiàng)目集聚。制定出臺(tái)支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條政策、促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新十三條獎(jiǎng)補(bǔ)措施，支持企業(yè)創(chuàng)建人才平臺(tái)載體，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。扎實(shí)兌現(xiàn)落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)培育優(yōu)惠政策，給予23家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，小巨人領(lǐng)軍企業(yè)每年9200萬(wàn)元重點(diǎn)企業(yè)人才工作綜合補(bǔ)助授信額度，充分激發(fā)企業(yè)引才主體作用。全市新增各類高層次人才（團(tuán)隊(duì)）47人（個(gè)），總量增加了57.3%；引進(jìn)企業(yè)各類所需人才1543人；新建省級(jí)以上人才平臺(tái)載體23個(gè)。 強(qiáng)基固本，八百青年生力軍進(jìn)農(nóng)村 從2018年8月任武夷山市星村鎮(zhèn)紅星村黨群工作者，到當(dāng)選紅星村黨支部書(shū)記，今年27歲的周世云用自己的實(shí)際行動(dòng)肩負(fù)起鄉(xiāng)村振興的責(zé)任。“我從福建工程學(xué)院畢業(yè)后也在尋找理想的工作。看到南平招聘基層黨群工作者的信息，就有了試一試的想法。”周世云說(shuō)。 在紅星村主持村黨支部工作期間，周世云和村兩委一道解決了諸多事項(xiàng)：化解5個(gè)村民小組選舉難題，圓滿完成村級(jí)組織選舉任務(wù)；主動(dòng)向國(guó)家公園溝通村口至村部沿線路燈項(xiàng)目意向，積極到財(cái)政部門(mén)溝通，協(xié)調(diào)自來(lái)水管網(wǎng)問(wèn)題，爭(zhēng)取“一事一議”巷道硬化項(xiàng)目資金8.6萬(wàn)元…… 我市70%人口在農(nóng)村。黨的執(zhí)政根基在基層，干部聯(lián)系服務(wù)群眾的重心也在基層。我市在開(kāi)展農(nóng)村基層黨組織“黨建體檢”中，摸排到鄉(xiāng)村基層存在人才“空心化”現(xiàn)象，部分村干部隊(duì)伍年齡老化、素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理。同時(shí)，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有600多名青年大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，已成為鄉(xiāng)村振興的一支重要力量。 如何進(jìn)一步吸引優(yōu)秀大學(xué)生返鄉(xiāng)，打造村干部職業(yè)化隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村振興提供有力的人才支撐？我市探索推出基層黨群工作者選拔機(jī)制，在財(cái)力薄弱的情況下，安排專項(xiàng)資金，計(jì)劃用三年時(shí)間，從優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生中選拔3000名基層黨群工作者到村（社區(qū)、重點(diǎn)非公企業(yè)）工作，為破解鄉(xiāng)村人才“空心化”開(kāi)出一劑良方。 基層黨群工作者的選拔，吸引了廣大大學(xué)畢業(yè)生的眼球，共有5551名高校畢業(yè)生報(bào)名參加選拔考試，其中南平籍生源占88%，形成了本土人才回歸的井噴效應(yīng)。經(jīng)過(guò)筆試、面試、考核等，首批825名基層黨群工作者于去年8月到崗服務(wù)，覆蓋我市346個(gè)貧困村和115個(gè)軟弱渙散村。目前已有175人擔(dān)任村支部書(shū)記助理、549人擔(dān)任村主任助理，其中149人兼任村團(tuán)組織或婦聯(lián)干部，經(jīng)換屆選舉進(jìn)入村“兩委”班子21人、村主干5人。這批新鮮血液的注入，讓全市大專及以上學(xué)歷村干部人數(shù)比增48%，全面提升村級(jí)組織戰(zhàn)斗力，為鄉(xiāng)村振興儲(chǔ)備了一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的基層后備干部隊(duì)伍。他們?cè)谵r(nóng)村激情創(chuàng)業(yè)，辛勤付出，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的肯定，深受廣大村民的歡迎。 聚才引智，人盡其才喚出滿園春色 人才資源是第一資源，人才競(jìng)爭(zhēng)是競(jìng)爭(zhēng)的核心。 當(dāng)前，南平市正處于大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，打造“水美經(jīng)濟(jì)”、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、補(bǔ)齊民生短板等，迫切需要各方面的人才支持。 “不求所有、但求所用”。針對(duì)剛性引才特別是引進(jìn)高端人才難的實(shí)際，我市進(jìn)一步開(kāi)闊視野、拓寬渠道，以產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目為紐帶，持續(xù)深化“假日專家”“候鳥(niǎo)人才”等柔性引才模式，推動(dòng)我市與人才集聚區(qū)之間人才資源的多形式開(kāi)發(fā)共享。 2018年5月10日，“雜交水稻之父”、中國(guó)工程院院士、國(guó)家雜交水稻工程技術(shù)中心主任袁隆平與武夷山市政府簽訂共建“袁隆平院士工作站”合作協(xié)議，標(biāo)志著中國(guó)工程院院士袁隆平工作站在武夷山市（五夫）國(guó)家級(jí)田園綜合體落戶。 截至2018年底，全市共引進(jìn)省級(jí)以上高層次人才180人，享受國(guó)務(wù)院特殊津貼45人，享受市政府津貼463人；建立院士專家工作站15家，博士后工作站（基地）5家，省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等人才平臺(tái)載體66家，柔性引進(jìn)袁隆平、謝華安、陳宗懋等一批國(guó)內(nèi)著名院士專家16名，較2016年增長(zhǎng)60%。圣農(nóng)公司院士專家工作站被評(píng)為全國(guó)模范院士專家工作站，中國(guó)茶葉學(xué)會(huì)武夷星茶業(yè)公司學(xué)會(huì)服務(wù)站被評(píng)為國(guó)家級(jí)學(xué)會(huì)服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)人才平臺(tái)“零”突破。 與此同時(shí)，我市敢于打破常規(guī)、拓寬視野、暢通渠道，做到不拘一格引人才。如加強(qiáng)校地合作，與中國(guó)人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、華僑大學(xué)等高校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在人才交流、掛職鍛煉、實(shí)踐實(shí)習(xí)和成果轉(zhuǎn)化等方面密切交流合作，先后接收了北京大學(xué)、中科院（上海分院）13名掛職干部，邀請(qǐng)博士生、碩士生5批次近百人到我市走訪考察，組織500多名青年干部赴北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)研修學(xué)習(xí)，提升能力水平。 我市還積極探索，發(fā)揮好本土人才的作用，同步出臺(tái)了《發(fā)揮本土人才作用的二十條措施》，優(yōu)秀本土人才同等享受引進(jìn)人才租房補(bǔ)貼、人才公寓、人才獎(jiǎng)勵(lì)房等優(yōu)惠政策，給予本土人才創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、科研項(xiàng)目補(bǔ)助等特殊政策，鼓勵(lì)本土人才留鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)，構(gòu)成了良好的人才環(huán)境和人才格局。 人人皆可成才，人人盡顯其才。隨著一系列人才政策的落地，我市重才引才的社會(huì)氛圍也日漸濃厚，人盡其才的良性局面正在形成，南平正成為群英薈萃之地和干事創(chuàng)業(yè)熱土，“智力引擎”動(dòng)能澎湃。 |